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搭建为民服务“连心桥”

发布日期:2020-05-21 20:40

  “以前人大代表主要是下访,可能会漏掉一些问题,现在增加了接访制度,能更好地听取民意,将意见反馈给政府部门并监督办理,疏导民怨、解决民事。”宣恩县椒园镇人大主席侯宏开说。

  2019年,椒园镇建立人大代表接访制度,搭建为民服务“连心桥”,充分发挥人大代表在基层社会治理、经济社会发展中的主力军作用,收效明显。

  椒园镇人大代表赵厚斌曾接访过一名刑满释放人员,因老房子垮塌,出狱后没地方住,情绪极差。接访后,赵厚斌立即会同杨宏念、田孟平两位人大代表,一同前往其家中核实。

  该人员服刑期间,住房因无人居住、年久失修确已垮塌。代表小组的意见反映上去后,镇扶贫办建议将其纳入易地扶贫搬迁对象。2019年被纳入易迁安置户,入住新居后,开始了自食其力的新生活。

  2018年,椒园镇探索建立人大代表接访、下访、回访制度。2019年,这一制度得到进一步完善:明确每周一为人大代表接访日,接收选民提出的意见、建议;要求每个人大代表小组每月下访两次,针对当前阶段性重点工作征询选民意见;要求人大代表小组每月底及时回复选民提出的意见、建议。2019年,该镇各级人大代表接访50次、下访24次、回访12次,达到了收集意见无死角。

  镇人大代表谭发凤说:“前些年,人大代表收集到的意见反映上去后,可能很久得不到反馈办理意见,现在,人大主席团、人大代表小组、人大代表三重机构健全,类似情况不会再发生了。”他在石家沟村走访,有群众反映村里有几条到组公路没硬化,坡陡、弯急,无桥。随后,他会同人大代表侯宏开、夏国新及驻村“尖刀班”,召开群众会了解情况,按程序报告这一意见并跟踪办理,最终,5座桥、2条路(4.3公里)于2019年底全部完工。代表小组在回访过程中,群众满意度100%。

  椒园镇健全人大主席团、人大代表小组、人大代表三重机构,狠抓履职,确保群众意见得到反馈办理,收效明显。

  首先,人大代表聚民心献实策。发挥人大代表自身选民作用,做好工作指导、思想劝导、矛盾疏导工作;发挥人大代表专业特长,帮助选民解决实际困难;发挥人大代表履职渠道作用,将收到的实际情况,通过意见、建议反映到人大代表小组。

  然后,代表小组多措并举查实情。以人大代表小组为单位,围绕人大代表提出的意见、建议,开展学习教育、走访调研活动,了解选民所思、所想、所盼,提出指导性的解决措施,形成调研报告反映给镇人大主席团。

  最后,人大主席团主动监督求实效。镇人大主席团在人代会闭幕期间,行使人民代表大会日常监督职责,将人大代表小组所反映的问题形成议案,提交镇人民代表大会审议,监督镇政府相关部门办理,并跟踪办理情况,及时反馈办理结果。

  人大代表向莲花在接访过程中,低保贫困户龚家学反映:他患有肺癌,妻子是盲人,两个孩子都在读书,生活困难。向莲花会同部分人大代表及荆竹坪村驻村“尖刀班”成员到龚家学家中,了解情况属实。意见反映上去后,镇民政办按程序将龚家学家的低保由原每人每月210元调整为每人每月360元。龚家学被确诊为肺癌后,为其申请信访解困资金2万元,并通过微信众筹资金9800元,帮其申报了慢性病优惠政策,为其妻子申请了残疾补助。2019年8月,龚家学去世。向莲花说:“我们接访的案件都有跟踪监督、保障落实,龚家学家人的后续生活,我们还会跟踪帮扶。”

  椒园镇“四个一(一名班子成员、一个工作专班、一个代表小组,一套监督机制)”接访监督机制,保障了接访案件的具体落实。

  一名班子成员,是指为贯彻落实领导集体决策,有效解决民众的意见和建议,按照班子成员的职责分工,一个接访案件对应一名班子成员,有规划、有步骤、有落实地开展,保障执行质量。

  一个工作专班,是指针对实际工作情况,对民生实事、建议议案形成工作专班一抓到底。

  一个代表小组,是指针对实施的民生实事项目,镇人大主席团会商研判,组织有关代表小组实施程序监督、过程监督、结果监督,并定期回访民生实事的群众满意度。

  一套监督机制,是指镇人大主席团联合镇纪委监委、镇项目办、镇财政所,全过程开展人大代表监督工作,充分发挥自身岗位职责,履行监督责任,抓实抓细群众所反映的困难和意见。

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